低碳經(jīng)濟(jì)與新能源-新能源開發(fā)現(xiàn)狀

1.新能源開發(fā)前景看好
長期以來，人類在生產(chǎn)和生活中一直使用石油和煤炭等化石能源，隨著能源需求量的不斷增加，不可再生能源儲(chǔ)量卻逐漸減少，能源危機(jī)的幽靈不時(shí)閃現(xiàn)，世界已經(jīng)進(jìn)入“高油價(jià)時(shí)代”，能源安全問題成了許多國家面臨的一大挑戰(zhàn)。此外，大量使用石化能源造成環(huán)境污染，碳排放增加，引起全球氣候變暖，使我們賴以生存的地球家園環(huán)境惡化，這是人類面臨的另一重大挑戰(zhàn)。在這一背景下，節(jié)能減排、綠色發(fā)展是必然選擇，尋求新能源替代化石能源日顯迫切。
所謂新能源是相對(duì)于傳統(tǒng)能源而言，指正在研發(fā)或開發(fā)利用時(shí)間不長的一些能源形式，如太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核能等。由于新能源造成的污染少，被譽(yù)為“清潔能源”或“綠色能源”。新能源中的太陽能等是取之不竭的可再生能源，對(duì)解決能源短缺和環(huán)境污染問題具有重要意義，因而被各國普遍看好。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《2009年全球可持續(xù)能源投資趨勢》報(bào)告稱，近幾年清潔能源投資迅猛增長。2008年，全世界對(duì)其投資高達(dá)1550億美元，首次超過對(duì)煤炭和石油等傳統(tǒng)能源1110億美元的投資，其中以風(fēng)能居首，投資金額為518億美元，太陽能位列第二，投資額為335億美元。2009年，對(duì)新能源及其技術(shù)的研發(fā)投資成為一些國家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、振興經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。美國計(jì)劃在未來10年投資1500億美元；歐盟則在去年3月提出包括新能源在內(nèi)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，將在未來4年投資1050億歐元。日、韓也有類似的舉措。各國紛紛搶占新能源技術(shù)的制高點(diǎn)。
　　迄今為止，部分新能源技術(shù)已經(jīng)取得長足發(fā)展并得到廣泛應(yīng)用。西班牙正在建設(shè)其最大的太陽能發(fā)電廠，可以為2.5萬戶家庭提供所需電力，預(yù)計(jì)2011年投入使用。韓國、印度、俄羅斯等13個(gè)國家正在建設(shè)53座核反應(yīng)堆，美國也立項(xiàng)將建設(shè)數(shù)十座核反應(yīng)堆。在風(fēng)能利用方面，英國曾宣稱已經(jīng)超過丹麥，成為世界上最大的近海風(fēng)能生產(chǎn)者，并樂觀預(yù)計(jì)，到2020年風(fēng)能將占英國能源利用的30%。美國計(jì)劃到2012年，使其國內(nèi)發(fā)電總量的10%來自風(fēng)能、太陽能等可再生能源，2025年，這一比例將達(dá)到25%。
2.新能源發(fā)展困境
當(dāng)投資熱情遭遇窘迫現(xiàn)狀
與其他各行業(yè)不同的是，新能源行業(yè)十分倚重政府資金和政策扶持，其自身競爭力往往難以承受市場考驗(yàn)，而經(jīng)濟(jì)壓力又讓政府補(bǔ)貼不可能長久進(jìn)行下去。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)其抨擊稱，“現(xiàn)在新能源企業(yè)沒有一個(gè)可以不靠補(bǔ)貼生存，這樣的行業(yè)要想成為主流是不可能的。”此外，為了使用新能源，汽車、供暖、電力設(shè)備等都需要改造。因此，新能源泡沫一旦破裂，所導(dǎo)致的社會(huì)影響將不亞于房地產(chǎn)等泡沫的破裂。它將波及政府、企業(yè)、民眾等各個(gè)層面，影響金融、基建、電力等相關(guān)行業(yè)。
據(jù)媒體報(bào)道，美國蘭德公司的報(bào)告稱，整個(gè)可再生能源部門仍屬幼稚工業(yè)，目前很難與傳統(tǒng)的能源行業(yè)進(jìn)行市場競爭。太陽能、風(fēng)能發(fā)電成本為火力發(fā)電的3~10倍，如無強(qiáng)制性規(guī)定，根本無法進(jìn)入市場。麥肯錫咨詢公司統(tǒng)計(jì)，平均每個(gè)可再生能源技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金約需1400萬美元，中期投資約在1億~2億美元，且需要更大規(guī)模的基建與之配套，很多一窩蜂上馬的企業(yè)根本沒有這樣的實(shí)力。因此，這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展令人擔(dān)憂。
警惕深層次危機(jī)
許多發(fā)展中國家的新能源的市場規(guī)模還很小，發(fā)展空間受限。這就意味著，國家財(cái)政補(bǔ)貼還要支持一段時(shí)間。而人們不免擔(dān)憂，我們的財(cái)力是否能長期補(bǔ)貼新能源。其次，基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域投入明顯不足，關(guān)鍵技術(shù)瓶頸始終未能有大的突破;如果無法掌握新能源產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，也沒有國家級(jí)的研發(fā)機(jī)構(gòu)來從事產(chǎn)業(yè)共性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的研究，沒有像樣的“國家隊(duì)”。 第三，同質(zhì)化嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能緊缺。　再者，產(chǎn)業(yè)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)巨大，市場擴(kuò)張遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前于技術(shù)成熟。今后再發(fā)展新能源，審批項(xiàng)目的時(shí)候要設(shè)立一定的標(biāo)準(zhǔn)，避免無序競爭。政府還需明確向企業(yè)告知項(xiàng)目上馬的潛在風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)提供及時(shí)、可靠的市場信息，讓企業(yè)在信息透明，有充分風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的氛圍中競爭和發(fā)展。目前，對(duì)新能源及其技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的制約因素仍是其成本太高，投入太大。